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与以往单一城市承办的模式不同,这次构想的最大亮点是“湾区协同”。 广州作为明确的牵头方,将积极配合国家体育总局和中国足协的工作部署。 因为根据国际足联规定,世界杯的申办主体必须是其会员协会,也就是中国足协,这属于国家重大外事活动,必须遵循国家顶层设计和统一部署。 地方的职责是在国家战略框架下,深化与港澳的协作,做好前期研究和准备。 香港凭借其国际金融地位和大型活动经验,澳门依托文旅融合优势,将与广州形成“广-港-澳”铁三角架构。
然而,所有的地方热情都必须面对一个冰冷的国际规则:国际足联的“大洲轮换制”。 按照这一传统原则,同一大洲需要至少间隔两届才能再次申办世界杯。 2030年世界杯由摩洛哥、葡萄牙、西班牙联合主办,2034年世界杯已确定由亚洲的沙特阿拉伯主办。 这意味着,在沙特之后,亚洲国家理论上最早只能申办2046年世界杯。 这个时间点,距离现在还有整整二十年。
这就让2038年成了一个充满争议和想象的时间窗口。 有分析指出,国际足联主席因凡蒂诺曾公开表示,大洲轮换原则是可以“变通”的。 近年来,世界杯申办模式发生了巨大变化,2030年世界杯开创了横跨欧、非、南美三大洲联办的先例,这使得严格的地理轮换原则的必要性受到质疑。 如果规则松动,那么2038年就可能成为亚洲的下一个机会。 但也有一派观点认为,规则惯性强大,2046年才是基于当前条款最现实的基准预期。
无论窗口在何时,硬件达标是申办的硬门槛。 国际足联对48支参赛队伍的世界杯有着严苛要求:需要14座可用的专业体育场,其中开幕式和决赛的球场必须能容纳8万人,小组赛球场至少容纳4万人。 目前,粤港澳大湾区符合这些高标准要求的专业足球场数量存在明显缺口。 被视为未来主会场候选的广州足球公园正在建设中,规划容纳7.3万至7.5万人。 现有的天河体育中心、香港大球场、深圳大运中心等场馆可以通过改造升级来满足部分需求。 但总体来看,要凑齐14座达标场馆,仍需大量的新建或改造工程。
在软件和协作机制上,大湾区则有着独特的优势。 2025年,广东、香港和澳门成功联合承办了第十五届全国运动会,这次合作被视为一次宝贵的“压力测试”。 三地为此建立了一套高效的跨境协作体系,包括设立首席联络官、联合工作组,并创新推出了“赛事物资绿色通道”和针对观众的“无感通关”等便利化措施。 这套成熟的协调机制,可以直接复用到世界杯这类国际大赛的申办和运营中,能显著降低沟通成本,提高效率。 这成为大湾区申办世界杯的一张重要软实力名片。
申办世界杯带来的经济效应是巨大的驱动力。 浙江统计局曾测算,2016年至2020年杭州亚运赛前筹办阶段的投资,对杭州市GDP的拉动量约为4141亿元,占同期GDP的7.6%。 以此作为参照,世界杯的全球影响力和商业价值远高于亚运会,其对粤港澳大湾区基建、旅游、消费等产业的拉动效应将更为显著。 资本市场已经对此作出反应,在相关申办消息公布后,A股体育板块曾出现强势拉升。
除了直接的经济收益,申办世界杯更深层的意义在于推动区域融合。 通过赛事筹备,可以倒逼粤港澳三地在规则、标准、基础设施互联互通等方面加快衔接。 例如,为了服务跨国球迷,可能需要推动签证便利化改革,探索赛事门票的统一定价与销售渠道整合。 这些举措都将加速大湾区建设世界级城市群的进程。
当然,这条路上布满挑战。 除了时间窗口和硬件缺口,中国国家男子足球队的竞技水平也是一个无法回避的话题。 作为潜在的东道主,球队的表现与形象息息相关。 此外,国际竞争同样激烈,即便到了2046年,中国也可能需要面对欧洲、南美等足球传统强国的申办竞争。
目前,一切仍处于早期规划阶段。 广州市的最新表态,标志着相关工作已经从文本规划进入到了配合国家部署、深化区域协作的推进阶段。 这是一项需要巨大耐心和持续投入的超长线布局。 大湾区内的城市,正在为那个可能到来的机会,默默地夯实基础,积累经验。返回搜狐,查看更多